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目前,国际上已有118个国家和地区在烟盒上印制烂肺、烂口、骷髅等“重口味”警示图标,吸烟者总数达到3.16亿,超过7亿人受“二手烟”、“三手烟”危害……作为全球烟草产量第一、吸烟人数第一的国家,,同时还是《烟草控制框架公约》履约国之一的中国,这一强有力的控烟措施迟迟没有进展。
13日,中国控制吸烟协会在北京召开了“烟盒包装使用警示图形研讨会”。
记者从会上了解到,目前,全球已有118个国家和地区的烟盒包装印制了警示图片,其中有105个国家和地区规定至少占烟盒包装的50%,15个国家规定至少占75%。但作为全球烟草产量第一、吸烟人数第一的国家,中国至今未能实行这一举措。
与会专家呼吁,为更有效地警示烟民认知吸烟的危害,增强戒烟愿望,远离烟草,应尽快在烟包上印制警示图片。
据介绍,中国是受烟草危害最为严重的国家,卷烟消费量占全球的43%以上,现有吸烟者3.16亿,还有7.4亿人受“二手烟”、“三手烟”危害,每年死于烟草相关疾病者达120万人以上。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》明确规定,缔约方应在公约生效后三年内采取法律和实行有效措施以确保,采取或包括图片或象形图的形式在烟包上使用警示图片,且应轮换使用、大而明确、醒目和清晰,其面积应占50%或以上,但不应少于30%。
人体警示图片最有效
烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一。我国是受烟草危害最为严重的国家,卷烟消费量占全球的43%以上,现有吸烟者3.16亿,还有7.4亿人受“二手烟”、“三手烟”的危害,每年死于烟草相关疾病者达120万人以上。令人惊讶的是,大多数中国吸烟者并没有意识到吸烟所带来的危害,目前国内研究数据显示中国只有不到1/4的成年人了解吸烟会造成中风、冠心病和肺癌,不到一半的成年人了解吸烟会造成阳痿、流产和口腔癌。
“解决缺乏认知最有效的方法就是在烟盒包装上印上大幅的图形健康警示。”研讨会上,世界卫生组织相关负责人表示,目前,这些健康警示已被证实可以增加吸烟者对吸烟健康危害的认知,同时增加他们减少吸烟的可能性。烟草控制杂志上最新发表的研究显示:图形健康警示如患病身体部位的图片、来自真人的照片等,是让人放弃吸烟最有效的一种形式。“中国的吸烟者平均每天吸15到17支烟,如果警示图上烟盒,这意味着吸烟者每年通过从烟盒里拿出一支烟的动作,就可以有超过6200次的机会看到烟盒上的警示图片。”
中国烟盒成文化?
记者了解到,我国于2003年11月10日正式签署《烟草控制框架公约》。2003年11月,中国成为该公约的第77个签约国。2005年8月,全国人大常委会表决批准了该公约,并于2006年1月生效。如今,作为缔约国之一,《烟草控制框架公约》在我国生效已近12年,但我国至今没有使用这有效的举措。不仅如此,中国的烟盒“文化”还在误导人们。烟盒不仅印刷精美,有些上面还用上了“口味纯正”、“清新风尚”等误导性语言,还配有以风景名胜、历史名人等图片,很容易让人联想到文化、时尚等与烟草不相干的事物。
胡大一:烟草总公司属利益相关方
不应承担警示标识政策制定责任
而事实上,《烟草控制框架公约》中明确规定:缔约方应在公约生效后三年内采取法律和实行有效措施以确保,采取或包括图片或象形图的形式在烟包上使用警示图片,且应轮换使用、大而明确、醒目和清晰的,其面积50%或以上,但不应少于30%。
对此,中国控烟协会会长、著名心血管病专家胡大一指出,烟盒包装上使用警示图片是不需要经费投入,效果又最好的控烟措施,也是被世界各国证明了的最好的控烟方法之一。可以想象,吸烟者如果每天抽20支烟,每次打开烟包时,看到的都是因为吸烟导致的肺癌、口腔癌、阳痿、脸部老化、胎儿畸形、心脑梗死等图片,对吸烟者的心理冲击一定很大,其作用是不言而喻的。我认为无论对吸烟者,或非吸烟者都会产生远离烟草的心理影响。我作为医生,看到近年来肿瘤、心脑血管病和慢阻肺等疾病不断增加,而许多人还不知道吸烟是导致这些疾病的重要原因,深感不安。
“我疑惑的是为什么这么有效的政策不能出台?目前,掌握烟盒包装警示标识政策制定的烟草总公司,而其作为利益相关方,不应承担这种政府职责。因此我強烈呼吁制定此项政策的职责应由卫健委承担,希望尽快政府应该尽快采取行动!”胡大一说。
“目前,国内五花八门的烟盒包装,正在诱惑青少年吸烟。”资深控烟专家许桂华表示,中国控烟协会在北京、天津、郑州和唐山4城市的民意调查显示:近八成的受访者支持我国在烟盒包装上印制烟草危害警示图片,这表明在烟盒包装使用警示图形有广泛的民意基础。“从执行世界卫生组织《烟草控制框架公约》规定到国内民意调查,都说明在烟包上印制图形警示已是当务之急。这无疑是投入成本最小、效果最好的宣传烟草危害的手段。”